请完成以下练习后再听课，效果更好，本题将作为课堂案例讲解

来源：2015年国考申论（地市卷）第二题 
题目：阅读“给定材料2”，在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。（10分） 
要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。